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一肖中特办公室2015年度部门决算说明

2016年12月15日 15:32  点击:[]

    一、政协办公室基本情况

   (一)政协办公室的基本职能。

    《中国人民政治协商会议章程》规定,政协全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商和民主监督,组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。 从程序上讲,政协全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人大常委会、人民政府、民主党派、人民团体的提议,举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议进行协商,也可建立上列单位将有关重要问题提交政协协商。从协商方式上讲,政治协商的主要形式有:政协的全体会议,常委会议,主席会议,常委专题座谈会,和专门委员会会议,根据需要召开的各党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士的代表参加的协商座谈会等。 民主监督是指对国家的宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。民主监督的主要形式有:政协的全体会议、常委会议或主席会议向中共党委、政府提出建议案,各专委员会提出建议或有关报告,组织委员视察,委员提案,委员举报或以其他形式提出批评和建议,参加有关部门组织的调查和检查活动。 还包括选择一些关系国计民生或人民群众关心的问题,组织调查和研究,积极主动地向党政领导机关提出意见和建议;通过多种方式,广开言路,广开才路,充分发挥委员专长和作用,为改革开放社会主义现代化建设献计献策等。

   (二)2015年度主要工作。

     ⑴ 围绕中心,服务大局,深入开展政治协商

围绕全县经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设,坚持谋大局,议大事,建诤言,着力推动转方式、调结构、惠民生,深入开展协商议政活动。一是开好政协例会,实施全面协商。二是落实相关制度,推进对口协商。三是选择重点议题,深化专题协商。四是加强联系沟通,做好经常协商。

    把握重点,发挥优势,认真履行参政议政

    1、精选调研视察课题。做好调研视察是政协履行参政议政职能的基础和关键。年初,县政协组织县住建、交通、经贸、林业、水利、国土、教育、卫计等主要部门负责人,围绕《政府工作报告》,结合部门工作实际,集思广益,座谈讨论全年调研视察课题。使调研视察工作做到了有的放矢。

2、积极开展调研活动4月,组织委员对我县青少年法治教育工作进行了调研67月组织委员及相关部门负责人在深入本县产茶大镇、茶叶企业调研的基础上,又赴贵州湄潭、云南普洱县等地实地考察,并相继召开茶叶企业家座谈会和茶产业发展专题协商会;8月,组织委员及相关部门负责人对农村饮水安全进行了调研;9月,组织委员对全县养老事业发展进行了调研,并赴榆林市榆阳区、宝鸡市凤县及周边县实地考察10月,组织委员在深入我县部分牛羊养殖场、加工企业实地调研,在县内调研的基础上,又赴四川两市县学习考察,均形成了相关的调研报告,这些调研成果得到了县委、县政府主要领导的高度重视,分别做了批示、批办。

3、认真组织视察工作。先后组织政协委员对我县美丽乡村建设、校园周边环境综合整治、“十二五”规划完成及“十三五”规划编制、国家园林县城创建、重点项目建设、提案办理情况等进行了视察,并就我县美丽乡村建设、校园周边环境综合整治工作等形成专题视察报告及《工作通讯》分别报送县委、政府及有关部门。这些视察报告得到了县委、政府及相关部门的高度重视,认真采纳,有力地促进了相关工作的开展

    关注热点,助力民生,切实推进民主监督

    委员提案是政协实施民主监督的重要形式。县政协十二届次会议共收到提案105件,经审查立案71件,其中确重点提案5。在坚持领导督办重点提案、加强提案视察的同时,广泛推行提案办前面商、办中参与、办后评议的“三步工作法”制度。今年在9个部门对47个提案组织了10次面商会,县政府督查室、县政协提案委、提案人与承办单位就提案办理进行面对面协商增强了提、办双方的沟通、理解,提高了提案的办复率和满意率。同时在办理过程中邀请委员全程参加,让委员了解办理过程,感受办理结果。在提案办结后,邀请委员对办理结果进行评议。截止8月底,71提案全部办结,办理结果与委员见面率达到100%,委员满意率98%  

    立足实际,搭建平台,发挥委员主体作用

一是定期通报情况坚持实行重大情况、重点工作通报制度,坚持中心学习组要情报告工作,让委员及时全面了解县域经济社会发展动态、关键环节和薄弱部位。组织选派委员参加县委、县政府有关会议及有关部门组织的检查、评议和考察等活动,使委员更多地了解掌握全县工作状况,为科学性建言献策奠定基础。

    二是进一步完善联系制度为加强县政协机关与各界别委员的经常性联系与交流,全面了解委员的基本情况,充分调动委员参政议政的积极性,增强政协组织的凝聚力。县政协制定印发了《2015年县政协领导走访委员活动实施方案》,明确走访对象、内容和要求,落实牵头领导、参与委办。5名政协领导分别牵头走访了51名委员。同时走访慰问了少数民族企业、政协镇学习组、民革西乡支部、民盟西乡支部等,了解他们的工作、生活情况,听取他们的意见建议。通过走访慰问,收集整理社情民意信息40余条,其中20多条选编3期《社情民意专栏》,送有关单位和部门,促进了相关工作的落实。

三是认真组织开展委员学习组活动。6个政协委员学习活动组先后开展丰富多彩学习活动,组织委员分别深入四大茗园、食用菌产业园,现代物流园、锦湖商务区、食品工业园、美丽乡村示范村、保障性住房工程等近20余个重点项目、工程。组织镇学习组成员赴周边县区开展学习交流活动。扩大了委员的视野,增进了委员的友谊,提高了委员的履职能力,激发了委员的履职积极性。

四是重视发挥民主监督员作用。认真推荐选派委员担任司法机关和政府有关部门的执法执纪监督员,参与工作检查、年度考核、行风评议等活

五是开展“委员风采”专题宣传活动(特色工作)。为进一步宣传政协委员事迹,展现委员在爱岗敬业、参政议政、关注民生、回馈社会等方面风采,办公室与县文广文旅局共同开办了“委员新风采”电视专栏节目。节目中,对推选出的5名素质高、遵纪守法、业绩突出、社会公认、参政议政能力强、热爱政协事业的委员进行了全方位报道,图文并茂,深受广大委员和社会好评。

   发扬民主,增进团结,大力促进社会和谐

我们始终围绕团结民主两大主题,不断加强同各界人士的沟通联系,增进团结,服务和谐西乡建设。一方面,尊重和保障民主党派、工商联和无党派人士的政治权益,积极支持各党派、团体和各界人士就全县经济社会发展中的重要问题发表见解和意见,重视与他们联合开展调研视察活动,对各党派、团体集体提案给予重点办理。一年来,共开展具有界别特点的调研、视察、重点提案办理、社情民意反映等活动10余次,收集反馈有关建议、意见20余条。另一方面,密切联系社会各界,关注不同阶层的利益诉求,力促社会和谐稳定。始终坚持党的民族宗教政策,充分发挥民族宗教界代表人士的作用,协助党委政府做好民族宗教工作。通过调研视察走访慰问及参与民族宗教活动,广泛宣传党的民族宗教政策,密切与民族宗教界代表人士的联系,充分发挥他们在促进经济社会发展中的积极作用。

   (三)政协办公室决算单位构成。

    政协办公室决算单位构成为政协办公室。

    二、政协办公室2015年部门决算情况说明

   (一)2015年度收入支出决算总体情况。

1.收入总计547.83万元。包括:财政拨款收入473.29万、其他收入15.43万元、用事业基金弥补收支差额 0万元、上年结转和结余59.11万元。

财政拨款收入473.29万元,主要包括基本支出收入403.97万元,项目拨款收入69.32万元。

其他收入15.43万元,主要为离休干部医疗、公益性岗位工资收入及专项资金。

上年结转和结余59.11万元,主要为尚未完成的项目和年终下达的专项收入。

2.支出总计547.83万元。其中:财政拨款支出521.96万元、其他支出25.87万元。(1)基本支出403.97万、(2)项目支出132.47万、(3)年末结转和结余11.39万元

   (二)2015年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。

    1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。其中:基本支出403.97万元、项目支出117.99万元

基本支出403.97万元,其中:人员工资支出382.65万元,公务费21.32万元。

    项目支出117.99万元,主要政协会议12.5万元,政协办公房维修42万元等专项支出。

    2.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。按支出功能科目分,包括:一般公共服务支出521.96万元、社会保障和就业支出0万元。

一般公共服务支出521.96万元主要为政协事务支出。

行政运行403.97万元,主要为机关人员工资及基本运转支出。

一般行政事务支出105.49万元,主要是机关维修支出及各项专项支出。

政协会议支出12.5万元,主要为政协会议费支出。

    三、“三公经费”及会议费、培训费支出情况

    2015年度公共预算财政拨款“三公经费”支出28万元,其中,因公出国(境)费用0万元,公务用车购置及运行维护费15万元,公务接待费 13万元。2015年度“三公经费”支出比2014年减少1.41万元,降低4.79%。

    1.因公出国(境)费用0万元,2015年参加组织的出国(境)团组0个,累计0人次,比上年减少(或增加)0万元,降低(或增长)0 %。

    2.公务用车购置及运行维护费 15万元。车辆运行维护费包括燃料费、维修费、保险费、费等项目。比上年增加2.08  万元,增长16 %,主要原因是车辆老化维修费增加2015年公务用车购置0辆、购置费0万元,年末公务用车实际保有量4辆。

3.公务接待费13万元,主要包括省市及外省政协来县调研等接待任务发生的费用。2015年度公务接待累计25批次。比上年减少3.49万元,降低21.16%,主要原因是严格执行八项规定,规范各项接待工作。2015年主要接待市政协组织市政协委员80余人开展生态旅游调研;省政协组织委员开展医疗改革调研等活动支出

四、2015年度部门决算公开附表

   附件1:2015年部门决算收支总表

   附件2:2015年部门决算收入总表

   附件3:2015年部门决算支出总表

   附件4:2015年部门决算一般公共预算财政拨款支出决算表(按支出功能分类)

   附件5:2015年部门决算一般公共预算财政拨款支出决算表(按支出经济分类)

   附件6:2015年部门决算政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

   附件7:2015年部门决算一般公共预算拨款“三公”经费及会议费、培训费支出表

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